精准发力久久为功打造一流营商环境

常书铭出席并讲话 李东洪讲话 刘星主持

8月17日下午，晋中市优化营商环境建设工作推进会召开。市委书记常书铭出席会议并讲话，强调要对标一流、拉高标杆，靠前服务、主动跟进，举全市之力持续优化营商环境，把晋中打造成服务高地、政策洼地、投资宝地、兴业福地，在全省奋进“两个基本实现”进程中作出晋中贡献。省行政审批服务管理局局长李东洪出席会议并讲话。市委副书记、市长刘星主持会议并就全市优化营商环境建设工作进行具体安排部署。市委常委、市纪委书记，市监委主任那志茂就全省优化营商环境政治监督专项检查发现问题整改工作提出具体要求。市政府党组成员李哲通报全省优化营商环境政治监督专项检查反馈问题、全省优化营商环境和开发区重点工作督导组反馈问题及整改情况。市领导丁雪钦、刘伟、张英杰、许利伟、张王杰、张拥军、赵宏钟参加。

常书铭指出，近年来，晋中市把优化营商环境作为“一号工程”，打造晋中政务服务“晋心办”品牌，在全省首设高质量发展服务窗口，在全国首创“审检联动”地方标准、实现“准入即准营”，在全省率先实现个体工商户和合作社登记授予乡镇（街道）便民服务中心全市域全覆盖，营商环境显著改善。但也要清醒地认识到，晋中市优化营商环境建设工作仍有短板和弱项，需要进一步消除“痛点”、疏通“堵点”、攻克“难点”，持续推动营商环境迭代更新、提档升级。

常书铭指出，省委十二届六次全会向全省发出了进一步加快转型发展的“动员令”，晋中市迎来了加快转型发展的重要窗口期。要将优化营商环境作为推动晋中市经济高质量发展的重要抓手，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。各级各部门要以更高的政治站位，增强责任感、紧迫感，深刻认识优化营商环境是加快转型发展的重要保障。要持续优化营商环境，在改革创新、服务发展、利企便民等方面下功夫，为加快转型发展夯基垒台、蓄势赋能。深刻认识优化营商环境是激发市场主体活力的必然要求。要最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度，软环境、硬环境一起提升，有为政府、有效市场同向发力，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。深刻认识优化营商环境是检验干部作风的现实需要。要通过营商环境建设，带动党员干部沉下身去，解决企业和群众急难愁盼问题，全力打造营商环境新高地，吸引更多优质企业和项目在晋中市落地生根、开花结果。

常书铭强调，要扎实做好补短板、强弱项、扬优势各项工作，以更有力的举措推动营商环境优化提升。一要紧盯问题整改优服务。要强化分类指导，对照问题清单、任务清单、责任清单，对反馈问题全面起底，各县（区、市）和市直有关单位主要负责同志要亲自抓，专人专班、跟踪落实，以整改实际成效推动全市营商环境大幅改善。二要扭住关键环节提质效。要把握“三无”“三可”要求，深入开展营商环境创优活动。优化政务服务，从企业和群众的需求出发，持续深化“放管服”改革，大力推进“承诺制＋标准地＋全代办”“一枚印章管审批”等改革，持续在要素保障、简化审批、减税降费、入企帮扶等“软环境”上下硬功夫，打造高效便捷的政务环境。严格监管执法，持续推进法治政府建设，推进综合协同监管、“互联网＋监管”，积极实施包容审慎监管，建立市级从轻处罚、减轻处罚和首违不罚清单，构建贯穿事前、事中、事后全生命周期的新型监管机制，让监管执法“无事不扰”又“无处不在”。强化要素供给，实施“八个专项行动”，进一步加大政策供给和服务力度，常态化开展助企惠企政策“回头看”，让惠企政策直达市场主体。三要激发市场活力壮主体。要聚焦全生命周期服务保主体，大力开展经营主体提升年活动，实施好“十大平台”集聚、个体工商户转型、“小升规”、“规改股”、“股上市”、“专精特新”和科技型企业培育6大提升行动，促进市场主体总量做大、质量提升、活力增强。要聚焦服务民营经济强主体，认真落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大31条举措和晋中市25条措施，依法保护民营企业产权和企业家权益，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，坚决破除各类隐性壁垒，当好支持企业的“娘家人”、服务企业的“店小二”。要聚焦招商引资增主体，用好招商“十二式”，把招商引资与发挥比较优势、转变发展方式、优化产业结构结合起来，紧盯京津冀、长三角等地区，主动承接产业转移，全方位做好要素保障，全周期优化政务服务，确保企业和项目引得进、留得住、发展好。