“十年来，我们一直想成立生物研究院，但苦于没有带头人，无法实现成体系的成果转化，企业提升科研水平遇到了瓶颈。”山东金城医药集团的“烦恼”，随着山东理工大学副教授马钦元的到来迎刃而解。

　　近年来，山东理工大学推动高层次人才挂职企业“科技副总”。马钦元来到企业后，利用技术专长，对酶的发酵培养基配方和发酵方式进行优化，不仅突破了关键技术瓶颈，还使企业生产成本降低80%以上。目前，山东理工大学“科技副总”团队共为山东企业解决关键技术难题740余个，与企业签订技术开发合同150余项。不断成熟的“科技副总”制度，正是山东推动人才链、教育链、产业链、创新链有机衔接、融合发展的缩影之一。

　　科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。党的二十大报告首次把教育、科技、人才一体谋划、一体部署，凸显三者对高质量发展的支撑作用。作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，山东如何推动国家“教育、科技、人才”三位一体部署落地生根，撬动经济社会高质量发展新动能、新优势，是一道迫切需要破解的考题。

　　山东创新实施以人才链为总牵引，优化教育链、激活创新链、服务产业链的“四链”融合发展机制，巧用顶格推进、人才流动与匹配、高能级平台建设“三把钥匙”，加力提速工业经济高质量发展，加快建设现代化产业体系。

　　部门壁垒如何打破?

　　建立顶格推进机制，“敲开核桃”融链固链

　　机制不活，竞争力就难以提升。过去，人才链、教育链、产业链、创新链，虽各自成链，但融合欠缺，主管部门之间相互协同不够。

　　为此，山东加强顶层设计，发挥党管人才制度优势，在省委人才工作领导小组领导下，省委人才办统筹协调，建立起行业领域分管省领导挂帅、主管部门牵头、教育科技人社等要素保障部门支撑的顶格推进机制。

　　产业所需，机制所应。集成电路是新一代信息技术产业的重要组成部分，被喻为现代化产业体系的核心枢纽。推动集成电路产业发展，首先要摸清家底。然而，迈出这第一步，并不容易。产业链条长、技术专业性强、领域覆盖面广的特点，给摸清家底造成了不小的困难。

　　为此，省委人才办会同工信、教育、科技等部门，深入开展调研，一场解剖麻雀式的解链行动悄然展开。在梳理明晰“四链”建设现状的基础上，调研团队进一步聚焦到20家重点企业、7所重点高校、16家国家级省级创新平台，有针对性地开展解链调研。

　　集成电路细分领域发展有哪些急需突破的技术问题?科技创新最需要哪些人才?专业学科建设存在哪些短板?随着一个个问题水落石出，山东集成电路产业问题清单随之形成。调研团队并没有把调研成果仅仅停留在纸面上，而是提出了针对性强的意见建议和融合发展计划，加速企业、创新平台、重点项目、领军人才一体布局、一体发展。

　　运用这种解链模式，山东面向具有优势地位、急需进一步做大做强的海洋、先进制造、现代农业、生命科学、哲学社会科学5大领域，梳理确定448家重点单位，实施融合机制构建，并着力向16市重点产业领域拓展延伸，形成省市联动的生动局面，目前共征集人才引进、培养供给、技术攻关等各方面需求4.3万个，让融合有了清晰明确的主攻方向，整合人才、教育、创新链条工作进行联动解决，形成现实需求牵引下的“四链”响应机制。

　　科技大市场是推动技术运用和成果转化的“大枢纽”，也是促进“四链”融合的“加速器”，省委人才办与科技部门联手，谋划高水平科技大市场建设举措，提升市场化配置科创资源能力。面向全国科技成果转化能力强的高校、“中科系”研究所、知名市场化技术转移服务机构，组建高级技术经理人库，首批吸纳20名省内外优秀技术经理人，为全省科技大市场发展提供人才支撑;高标准打造省技术成果交易中心，与47所高校院所建立合作关系，挂牌科技型企业产股权及高校知识产权项目3418宗，有力促进了人才创新成果、高校智力资源向产业链流动，“四链”融合愈加巩固。

　　从解链接链，到融链固链，山东“四链”融合机制让科教、产教协同育人更加高效，产业链上下游创新协同和产学研合作更加紧密，重点领域高质量发展优势进一步凸显。

　　人才“活跃因子”如何激活?

　　畅通人才流动和匹配，让产教需求有机结合