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中国人民银行、国家金融监督管理总局联合下发《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》和《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》，相关政策一经发布当即引发市场强烈关注。

资料图。图/IC Photo

差别化住房信贷政策调整优化的重点是，将统一全国商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限，首套为20%、二套为30%，不再区分实施“限购”城市和不实施“限购”城市。住房利率政策下限亦调整。各地可按照因城施策原则，在不低于上述全国统一政策基础上，自主确定辖区内首套和二套住房最低首付款比例和利率下限。

《关于降低存量房首套住房贷款利率有关事项的通知》明确，2023年9月25日起，存量首套住房商业性个人住房贷款的借款人可向金融机构提出申请，由金融机构新发放贷款置换存量首套住房商业性个人住房贷款。

据不完全统计和测算，目前，大部分城市存量房贷的利率最低下限是4.65%，此前购房者基本是按照6%左右的房贷利率购房，此次存量房贷利率调整后，房贷利率或能降低100个基点以上。加上近日一些地方出台的“认房不认贷”新规，一些住房可能重新被认定为“首套”，从而享受新出台政策优惠。几千万户、上亿居民的财务负担或会有较明显下降，平均降幅或约为0.8 个百分点，预计对市场影响颇大。

降低存量房贷利率有什么好处呢?

从购房端来看，居民固然会因房贷付息压力减轻，获得益处。对于房地产供给方而言，也可能刺激更多一些的需求。而对于银行等金融机构来说，虽然表面上看，存量房贷降息将会带来利息的损失，但若利率水平与市场供求形势发生扭曲，提前还贷等实则为居民对资产负债表的调整，居民资产负债表呈现收缩，商业银行经营收益也受到一定影响，并可能对金融市场造成扰动，调降利率也不能不说是金融市场健康稳定发展的需求。

当我们看到一项政策的出台时，更多的配套政策和工具也需要都在路上，以保证每项政策的实际操作性，以及所有政策和工具的相互配合度，更重要的是，要不断适应变化的市场。阅读全文>>>

日前，《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》(以下简称修订草案)提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。在立法过程中，“修订”区别于“修正”，是对法律的大修。修订草案共六章一百四十四条，增加了哪些应予处罚行为?修订草案中有哪些值得关注的改动?

资料图。图/IC Photo

近年来，我国社会治安管理领域出现了新情况新问题，诸如高空抛物、无人机“黑飞”、“软暴力”、侵害个人信息权益等情形。修订草案增列了多个治安管理应予处罚的行为。

修订草案将考试作弊、组织领导传销、从事有损英雄烈士保护等行为增列为扰乱公共秩序的行为并给予处罚;将以抢夺方向盘等方式妨碍公共交通工具驾驶、升放携带明火的孔明灯、高空抛物、治安保卫重点单位拒不整改治安隐患、无人机“黑飞”等行为增列为妨害公共安全的行为并给予处罚。

此外，修订草案还将违反证人保护措施、采取滋扰纠缠等方法干扰他人正常生活、虐待所监护的幼老病残人员、违法出售或者提供公民个人信息等行为增列为侵犯人身、财产权利的行为并给予处罚;将娱乐场所和特定行业经营者不履行信息登记或者报送义务、非法使用窃听窃照器材、非法生产经营制毒物品等行为增列为妨害社会管理的行为并给予处罚。

修订草案进一步合理设定处罚措施和幅度。如规定，推进治安管理处罚与当事人自行和解、人民调解委员会调解相衔接，明确对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等情节较轻的违反治安管理行为，当事人自行和解或者经人民调解委员会调解达成协议并履行，书面申请经公安机关认可的，不予处罚。修订草案拟增加从轻处罚规定，建立认错认罚从宽制度。

修订草案将参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死亡等增加为被处罚人可以提出暂缓执行行政拘留的情形。