江苏卫视《江苏新时空》聚焦

我市打造欠薪直诉快速协同处置平台

多措并举推进根治欠薪

全力守好进城务工人员“钱袋子”

系列工作举措

我市全力根治欠薪

近年来，我市紧紧围绕“不欠薪城市”创建目标，将根治欠薪工作放到与经济发展同等重要位置，统筹推动、强化落实、一抓到底，推动构建“源头抓防范、日常抓监管、矛盾抓快处”根治欠薪闭环工作体系。

今年以来，针对欠薪事件较往年早发频发问题，我市超前谋划部署根治欠薪工作，共帮助2111名劳动者追发劳动报酬2086万元，有效保障了劳动者工资权益，维护了社会大局和谐稳定。相关特色经验做法被国家人社部《人力资源社会保障工作信息》、省委深改办《江苏改革简报》专题刊载推介。

建章立制 前移关口

源头防范欠薪风险

推动工资支付“月结月清”

落实工程建设领域农民工工资支付保障制度，制定出台“月结月清”实施方案，发布农民工工资保证金操作指引，推动基础管理确保“五实”（劳动合同约定从实、实名考勤记录真实、施工现场管理扎实、工资账目确认如实、当期工资给付尽实），劳资双方实现“三结四清”（用工单位按时按约结工、结算、结薪，农民工约定清、考勤清、时点清、金额清），农民工按月支付工资标准从5000元提高到8000元以上。今年以来，全市累计通过专用账户代发工资超55亿元。

强化责任落实“闭环管理”

聚焦信息畅通、快速响应、及时处置目标，制定《根治欠薪工作闭环管理方案》，构建“属地处置、部门履责、督查督办、强化考核”四位一体工作闭环管理体系，形成推动责任落实横向到边、纵向到底的工作支撑机制。今年以来，全市在全国根治欠薪平台上线索反映量同比下降7%。

充分激发企业“主体作用”

注重问题会诊和宣传服务，全面动员基层一线力量，深入企业开展现场指导910家次，发放宣传手册3万余份，引导企业自发建立内部职工诉求反映渠道、劳动争议协调组织和离职规范制度。推动人员流动性大的船舶修造、电子代加工企业完善职工离职倾向监测机制，不断提升企业规范用工水平和内部劳资纠纷矛盾化解能力。

聚焦重点 紧盯关键

强化监管促进规范

推动网格化管理

以镇（街）为单位设立一般监管网格，以工程建设项目、劳动密集型企业为对象设立重点管控网格，精准赋码、定点核查，共覆盖全市99个镇（街）、52个重点企业、501个工程项目，抽调278名机关事业工作人员和镇（街）“网格员”担任挂钩联系“护薪员”，现场帮助976名务工人员追讨工资400余万元。

加强常态化整治

建立人社、网信、公安、信访等部门涉薪信息共享传递机制，开展全网全天候监测，确保涉薪信息第一时间获悉、涉薪矛盾第一时间化解。聚焦欠薪问题易发多发行业企业，常态化开展专项行动，每季度梳理重点欠薪问题，制定攻坚化解台账和重点监管台账，实行“挂图作战、按图督战”，不达目标决不收兵。今年以来，全市主动排查发现欠薪线索236件，已全部妥善化解。

致力数字化赋能

依托我市欠薪直诉快速协同处置平台，构建统一指挥调度中枢，全面推行接诉即应、限时办结机制，欠薪线索平均响应时间缩短至17.8分钟，办理平均时长压缩至2.8天。对发现每日3条、每周5条以上的线索，自动纳入重点监管对象，结合“线索分布、上升趋势、处置效率、协同配合”等因素，实施综合研判，开展“绿、黄、红”三色欠薪风险分类监管。该平台被国家人社部列为信息化创新应用成果，并向全国展示推广。

多措并举 务求实效

矛盾纠纷动态清零

强化协同联动

聚焦建设工程、船舶修造等重点领域，建立工作专班，共同会商、合力攻坚。针对新业态劳动者权益保障，出台新业态新就业群体“关爱暖‘新’窝”若干措施，明确部门职责，推动联合共管。聚焦重要节点、重大活动，开展集中整治欠薪接访活动，市和市（区）负责人带头参加，人社、住建部门骨干力量驻点实施联合接访，推动欠薪矛盾快速化解。

强化调度化解

建立“一般问题及时处置、复杂问题清单销号、疑难问题提级督办”调度机制，从9月底开始，实行7×24小时值班响应，开展“一周一调度”。在元旦、春节等重要节点时段，加密调度频次，全力推动欠薪矛盾迅速排查化解、稳控到位。今年以来，实施调度35次，制发督办函16份，约谈市（区）相关负责人3次。

强化惩戒震慑

加强行政执法与刑事司法衔接，严格落实“一案三查”制度，从快妥善处理各类欠薪案件，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送公安机关处理，时刻保持严打高压态势。目前，全市已向公安机关移送欠薪涉嫌犯罪案件15件，公布重大欠薪违法行为16件，纳入失信联合惩戒名单10户。

◆来源：泰州人社

◆编辑：姜婧 卫笑语