玉溪市防震减灾局关于印发 《首问登记制度》《挂牌上岗制度》《一次性告知制度》《岗位AB角制度》的通知
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��本局各科室、市地震监测预报中心：
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��为进一步深入扎实地推进行政问责等四项制度在我局的贯彻实施，切实加强全局工作人员的作风建设，强化干部职工的岗位责任意识和服务意识，提高工作效率，做好本职工作。根据玉溪市实施三项制度工作办公室《关于加快推进实施四项制度各项工作任务落实的通知》（玉三项制度办〔2008〕13号）要求，结合本局工作实际，特制定《玉溪市防震减灾局首问登记制度》、 《玉溪市防震减灾局挂牌上岗制度》、《玉溪市防震减灾局一次性告知制度》、《玉溪市防震减灾局岗位AB角制度》，请认真遵照执行。
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��附：1、《玉溪市防震减灾局首问登记制度》；2、《玉溪市防震减灾局挂牌上岗制度》；
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�� 3、《玉溪市防震减灾局一次性告知制度》；
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�� 4、《玉溪市防震减灾局岗位AB角制度》。
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�� 二○○八年八月二十一日
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��　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市防震减灾局首问登记制度
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��为进一步深入扎实地推进四项制度在我局的贯彻实施，根据市实施“三项制度”工作办公室《关于加快推进四项制度各项工作任务落实的通知》（玉三项制度办〔2008〕13号）要求，结合本局首问责任制实施细则，特制定《玉溪市防震减灾局首问登记制度》。
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��一、服务对象到局机关各科室、中心咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员要认真解答、负责办理或引荐到相关部门。首位业务受理人即为首问责任人。
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��二、本制度遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。有关科室、中心应当根据业务职能确定责任内容，实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。
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��三、局机关各科室、中心的工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员的身份，接受监督。
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��四、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。
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��五、咨询或办理事项属于本单位相关科室的职责，首问接待人应及时引荐到相关科室办理；若经办人(业务受理人)不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上，首问接待人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人(业务受理人)。
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��六、咨询或办理事项不属于本单位职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，并尽己所能给予指导和帮助。
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��七、服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本单位其他科室的，应将有关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。
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��附：《玉溪市防震减灾局首问责任制登记簿》
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��首问责任制登记簿
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��（ ）年度
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�� 　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市防震减灾局
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��序号
��来访、来电、来信人情况
��询问（办理）事项
��时 间
��首问责任人
��办理结果
��备注
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��姓名
��单位
��联系方式或地址
��日/月 时:分
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市防震减灾局挂牌上岗制度
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��根据玉溪市实施三项制度工作办公室《关于加快推进实施四项制度各项工作任务落实的通知》（玉三项制度办〔2008〕13号）要求，为增强全局干部职工工作的公开透明度，强化干部职工的岗位责任意识和服务意识，更好地做好本职工作，特制定《玉溪市防震减灾局挂牌上岗制度》。
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��一、全局干部职工要统一挂牌上岗；
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��二、工作期间，任何人员不得以任何理由拒绝佩戴上岗证；
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��三、上岗证张贴本人照片，标明姓名、职务（职称或岗位）、编号，不允许随意涂改标志；
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��四、挂牌上岗实行层层负责制，局领导要负责监督科室干部职工佩戴上岗证情况，科室负责人监督所属科室工作人员佩戴情况；
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��五、对不按照要求佩戴上岗证者，给予批评并责令其遵照执行。
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��　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市防震灾局一次性告知制度
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��为切实加强全局工作人员的作风建设，改善服务态度和服务质量，提高工作效率，根据玉溪市实施三项制度工作办公室《关于加快推进实施四项制度各项工作任务落实的通知》（玉三项制度办〔2008〕13号）要求，特制定《玉溪市防震减灾局一次性告知制度》。
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��一、一次性告知制度是指行政管理相对人到我局办理或电话咨询其职责范围内的有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序所需的全部资料以及不办理理由的制度。
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��二、本制度适用于玉溪市防震减灾局全体工作人员。
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��三、全局工作人员必须熟悉本职工作的业务，对群众咨询有一次性告知的义务。
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��四、对行政管理相对人要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理或按规定时限办理；对手续、材料不齐全或不符合形式的，应一次性告知其所需补充的手续和材料，申请人按照要求补充后，经办人员应当及时予以办理。
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��五、对行政管理相对人所办事项涉及多个科室的，或相关手续、材料不清楚、法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。
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��六、经办人员向办事人一次性告知时，可以采用口头告知形式或书面告知形式。
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��七、全局工作人员要认真履行一次性告知义务，对没有做到一次性告知，造成办事人往返多次办理的责任人，视情况给予批评，对情节较重的，给予通报批评。
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��　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市防震减灾局岗位AB角制度
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��本局各科室、市地震监测预报中心：
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��为认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”，根据《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定》（云政发〔2008〕11号）、《玉溪市人民政府关于市政府工作部门及县区行政负责人问责办法》（玉政发〔2008〕18号）以及玉溪市实施三项制度工作办公室《关于加快推进实施四项制度各项工作任务落实的通知》（玉三项制度办〔2008〕13号）等文件精神，为确保“四项制度”的贯彻实施，经玉溪市防震减灾局实施行政问责办法等四项制度工作领导小组研究，特制定《玉溪市防震减灾局岗位AB角制度》。
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��一、玉溪市防震减灾局工作宗旨和业务范围
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��依法履行防震减灾行政管理和社会管理职能，推进全市地震监测预报、地震灾害预防、地震紧急救援三大工作体系建设。督促、协调有关部门制定地震应急预案和震后恢复重建方案。对市内重大工程、生命线工程进行抗震设防管理。开展防震减灾宣传教育和科技交流、科技服务、新技术的开发与应用研究。
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��二、领导岗位职责
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��A、金志林（局长）：主持玉溪市防震减灾局全面工作，分管局办公室、市地震监测预报中心。单位实施行政问责办法等四项制度的第一责任人，负责对本局“四项制度”工作的组织领导。
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��B、黄家富（副局长）：分管震害防御科，协助局长工作。负责党群工作，负责督促检查各项制度和重点工作的落实，做好防震减灾法律法规、科普宣传教育等工作。
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��三、科室、中心岗位职责
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��（一）办公室岗位AB角
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��主任汪建萍主持办公室全面工作。
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��1、文秘工作： 汪建萍→尹晓蕾
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��2、内部协调： 汪建萍→尹晓蕾
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��3、电子政务： 郭庆军→尹晓蕾
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��4、档案、保密： 尹晓蕾→郭庆军
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��5、来人来访、接待： 尹晓蕾→郭庆军
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��6、车辆维护、公务出车、交通安全： 马东良→郭庆军
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��7、工会工作： 马东良→汪建萍
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��8、妇女、老干工作： 汪建萍→马东良
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��9、震情值班安排、职工考勤汇总： 尹晓蕾→郭庆军
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��会计、出纳属于特殊工作岗位不制定AB角，出纳如外出时间较长时，临时指定人员代理一般现金业务。
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��（二）震害防御科岗位AB角
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��科长唐振兴主持震害防御科全面工作，负责市防震减灾工作领导小组办公室的日常工作。
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��1、行政执法工作： 唐振兴→冯云健
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��2、法制及科普宣传工作： 冯云健→唐振兴
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��3、抗震设防监督管理工作： 唐振兴→钱宝运
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��4、地震应急预案管理工作： 唐振兴→钱宝运
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��5、地震应急现场工作： 钱宝运→唐振兴
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��6、市地球物理学会办公室工作: 唐振兴→钱宝运
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��（三）市地震监测预报中心岗位AB角
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��主任沈坤主持中心全面工作，副主任谢磊、殷明协助主任工作。
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��1、测震工作： 高 猛→殷 明
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��2、数传工作： 殷 明→高 猛，苏志明→续外芬
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��3、气压工作： 苏志明→鲁 娜
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��4、预报工作： 毕 青→马丽霞，沈 坤→续外芬
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��5、防震减灾报编辑工作： 周 萍→谢 磊
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��6、网站维护、信息更新： 谢 磊→周 萍
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��7、局域网管理： 谢 磊→沈 坤
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��8、信息节点工作： 谢 磊→沈 坤、 苏志明
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��9、宏观异常落实： 沈 坤→殷 明
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��10、电台通讯工作： 毕 青→马丽霞
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��（四）交叉岗位AB角
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��1、党风廉政建设工作： 唐振兴→毕 青、 续外芬
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��2、行政问责四项制度实施工作： 钱宝运→尹晓蕾
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��3、政府信息公开工作： 郭庆军→谢 磊
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��4、防震减灾科普知识宣传普及工作： 唐振兴→谢 磊
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��5、地震工程工作： 谢 磊→唐振兴
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��6、社会治安综合治理工作： 唐振兴→汪建萍
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��7、文件交换工作： 郭庆军→鲁 娜
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��8、图书资料管理工作： 鲁 娜→郭庆军
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��（五）震情值班AB角
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��1、带班领导： 金志林→黄家富
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��2、值班人员：考虑到2008-2011年需下派新农村建设工作指导员，因此，在这四年中安排15人值班，其中1人为机动。2008年第38轮起暂安排如下（2009年后根据工作人员情况再作调整）： 马丽霞→鲁 娜
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��毕 青→郭庆军
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��殷 明→马东良
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��汪建萍→尹晓蕾
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��唐振兴→续外芬
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��钱宝运→苏志明
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��谢 磊→高 猛
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��沈坤为机动值班人员。
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��本局内实行既有明确分工，又有协作配合的分工协作制度，A角对岗位工作负总责，B角在A角不在岗时替补。同时，根据工作情况，还须完成局领导、科室和中心负责人安排的其他工作任务。本局全体人员必须认真履行各自岗位职责，按照《玉溪市防震减灾局关于贯彻行政问责办法等四项制度的实施意见》、《玉溪市防震减灾局关于领导干部问责办法等四项制度的实施细则（试行）》的要求，确保本局“四项制度”的贯彻实施。