【导语】：村（社区）集体土地上，禁止包含公路、公路用地范围及公路建筑控制区、城市道路等法律法规规定不能设置的区域。

　　东莞村（社区）围合停车管理实施流程

　　村（社区）根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国道路交通安全法》《广东省农村公路条例》等法律、法规规定，以及广东省《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》等文件要求，结合基层社会治理、美丽乡村建设等要求，在村（社区）集体土地上采用围合集约化管理方式实行停车管理，按以下流程组织实施。

　　一、设置范围

　　村（社区）集体土地上，禁止包含公路、公路用地范围及公路建筑控制区、城市道路等法律法规规定不能设置的区域。

　　二、审议流程

　　（一）编制方案。村（社区）实施围合停车管理，应对 辖区内机动车保有量、可利用停车资源、停车供需关系及时间规律等进行充分调研、全面梳理、综合评估，从围合区域、设施建设、泊位设置、运营管理、服务收费等方面编制围合 停车管理方案，并开展社区协商听取意见。

　　（二）项目申请。围合停车管理方案经村（社区）两委干部集体会议研究同意后，由村（社区）以集体经济组织名

　　义向属地镇街（园区）提出申请。申请资料包含但不限于以下材料：

　　1. 村（社区）围合停车管理申请；

　　2. 村（社区）停车资源普查报告；

　　3. 村（社区）停车围合管理方案（主要包括围合区域、设施建设、泊位设置、运营管理、服务收费和信息数据接入等内容）；

　　4. 村（社区）两委干部集体会议研究决议；

　　5. 委托第三方运营的主要理由（自主经营不需提供）。

　　（三）评估审核。镇街（园区）组织属地公安、交通运输、城市管理、农业农村、经济发展、住建、自然资源、市场监督、应急管理、消防救援等部门对村（社区）停车围合管理方案进行评估审核，并在收到申请之日起10 个工作日内完成，由镇街（园区）向村（社区）反馈书面审核结果。

　　（四）表决公示。村（社区）组织召开集体经济组织成员代表会议，对通过审核的停车围合管理方案进行表决。会议应由本组织2/3 以上的成员代表参加，所作决定应当经到会代表2/3 以上通过。表决通过的事项应当在村（社区）公示5 天，1/10 以上有选举权的成员提出异议的，应当提交成员大会重新表决。

　　（���）实施作业。项目公示期满无异议的，村（社区） 按停车围合管理方案组织实施作业。村（社区）选择委托第

　　三方机构运营的，必须通过农村集体资产交易平台进行交易确定运营服务商。

　　（六）组织验收。作业施工完成后，村（社区）向属地镇街（园区）提出申请验收。镇街（园区）组织属地相关部门进行联合验收，并在收到验收申请之日起10 个工作日内完成，出具验收意见。围合停车管理项目必须接入我市智慧停车云平台方可通过验收。

　　（七）信息登记。验收通过后，由镇街（园区）将有关材料报送市综合交通运输联席会议办公室。实行停车服务收费的，运营单位分别向属地市场监管部门、税务部门、发展改革部门办理市场主体登记、税务登记以及价格信息登记等手续。

　　三、相关要求

　　（一）基本原则。围合停车管理必须依法合理，并符合管理服务规范要求，不得在国道、省道、农村公路和城市道路上非法设卡、拦截车辆或者设置障碍影响道路通行，确保道路交通安全规范有序。

　　（二）运营采购。委托第三方机构进行围合管理停车收费的，经营期原则上不能超过六年，免租建设期最长不能超过三个月。

　　（三）收益管理。村（社区）围合管理停车收费，应不 分对象、统一标准收费，收取的停车服务费用，按村（社区）

　　集体经济组织管理有关规定主要用于停车管理项目、停车场等公共基础设施建设支出。

　　（四）定期评估。各镇街（园区）应定期对已实施围合 停车管理的村（社区）进行全面评估，指导村（社区）适时 调整管理手段，提高村（社区）资源利用效率，提升基层社 会治理水平，营造村(社区)停车规范管理共建共治共享格局。

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