“十一五”以来，安宁市紧紧围绕省、昆明市的总体部署和要求，充分发挥安宁区位优势、工业优势、环境优势，立志争先进位、跨越式发展，深入实施“环境立市、工业强市、城乡一体化”三大战略，抓项目、增投资、兴产业，着力探索一条符合安全市情、小跑发展到大步赶超的市域经济发展路径。2011年，完成地方生产总值168.23亿元，同比增长15.5%；工业总产值突破500亿元，增长14.2%，其中规模以上工业增加值达到86.65亿元，增长17%；第三产业实现增加值60.08亿元，增长15.1%；地方财政总收入、一般预算收入、基金收入分别达到35.5亿元、21.4亿元、23亿元，均创历史最高水平；社会消费品零售总额达到36.95亿元，增长22.1%。全社会固定资产投资突破100亿元、达124.36亿元，工业固定资产投资突破50亿元、达51.8亿元，分别增长56.8%和48.2%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达23652元和8104元，实际增长10.8%和11.5%。招商引资到位内资117.9亿元、实际利用外资7450.5万美元。连续3年荣获中国中小城市科学发展百强县（市）、中国最具区域带动力中小城市百强县（市）等称号，连续多年处于全省县域经济十强县（市）前列。

云南省第九次党代会的召开，进一步吹响了县域经济发展的冲锋号角。省委书记秦光荣在玉溪市新平彝族傣族自治县调研时强调，“抓县域经济就是抓全省经济，没有县域经济的大发展，就没有全省经济的大跨越。”、“要把县域经济作为重要抓手，积极推动，强势突破，努力跨越。”李纪恒省长在昆明市调研时强调，“高度重视并切实抓好县域经济的发展，培育若干新的经济增长点，探索一条发展壮大县域经济的路子，打造一批实力强县，在建设滇中经济圈、建设面向西南开放重要桥头堡中走在前列，发挥示范带头作用。”此次全省县域经济发展专题培训班上，省委副书记仇和指出：“跨越发展的基础和支撑在县域，重点和难点在县域，潜力和希望也在县域。”

在全省新一轮发展热潮和区域竞争中，安宁既面临着严峻的挑战，但也迎来了难得的发展机遇。从全省来看，“桥头堡”建设上升为国家战略，产业强省旗帜鲜明，推动科学发展、和谐发展、跨越发展的主题更加突出；从昆明来看，稳中求进、创新推动、跨越发展主题鲜明，建设美好幸福新昆明导向更加突出；从安宁自身来看，产业培育的机遇期和城市发展的黄金期阶段特征更加鲜明，科学跨越争百强、和谐发展惠民生的主题更加突出，仍然具备蓄势突破、科学跨越的机遇、优势和条件。争先进位、赢得发展，取决于对挑战的科学应对转化；抢先发展、率先跨越，得益于在逆境中抓住机遇、放大优势。客观分析安宁所面临了阶段性发展特征、发展机遇和发展条件，在新一轮县域经济发展中，安宁市将着力放大传统优势、培育新优势，重点以“一园一港六基地”为主战场，以“五大经济”的新突破推动市域经济发展新的跨越。

一、突出工业首位，推动园区跨越，做强园区经济

安宁，是云南省重要的工业基地之一，安宁工业园区是云南省首家国家级新型工业化（磷化工）产业示范基地。随着中石油云南1000万吨炼油项目的奠基，安宁已成为全省仅有、国内罕见的集钢铁、石油化工和磷盐化工三大重化工产业为一体的县（市），这是安宁县域经济发展的最大优势、最有利的条件和最大的支撑。我们始终坚持，安宁发展县域经济，工业是基，园区是石；实现县域经济的跨越，根本在于园区的跨越。当前和今后一段时期，我市将紧紧围绕省第九次党代会、昆明市委十届二次全会作出的新部署，即“把安宁工业园区打造成销售收入超千亿元园区”的新目标、新定位，集中力量，抓好四大工程：

一是“百亿元基础设施提升”工程。“十二五”期间，充分发挥政府引导力、社会参与力和企业自主推动力，力争完成工业园区基础设施投资100亿元以上，加大土地收储力度，形成公路、铁路园区配套，水电气片区衔接的大配套格局，不断提高园区核心竞争力、产业吸引力和项目承载力。其中，2012年计划完成园区基础设施投资10亿元以上，收储土地1500亩，工业园区核心区基础设施配套率达56%以上，2013年至2015年，确保40%以上的增长。

二是“百亿元重大项目推动”工程。坚持“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”，集中力量推进一批投资100亿元以上重大项目建设。重点支持昆钢集团实施全省钢铁整合，全力推进武钢集团昆钢草铺项目，推动本部产能搬迁，加快形成600万吨钢生产规模，建成中国西部重要的钢铁基地；依托云天化集团，拓展磷化工产业，优化盐化工产业，加快建成中国西部重要的盐磷化工基地，打响国家级新型工业化（磷化工）产业示范基地品牌；紧紧抓住中缅油气管道和石化项目实施的重大机遇，一手抓炼化项目服务和推进，确保中石油云南1000万吨炼油项目竣工投产，一手抓下游产业配套延伸，加快形成石化产业体系，着力打造国家级大型石油炼化基地。